SPZPSPZP

Napisz do Nas: kontakt@stowarzyszeniepzp.pl

18 czerwca, 2018 roku, Aldona Kowalczyk i Mirella Lechna w komentarzu dla Dziennika Gazety Prawnej oceniają koncepcje nowych przepisów PZP przygotowanych przez Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii wraz z Urzędem Zamówień Publicznych. Założenia do nowych przepisów, które obejmują również propozycje zmian w środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcom startującym w przetargu, zbiegają się z postulatami reformy środków odwoławczych zgłoszonymi przez naszych ekspertów.

Link do całego artykułu.

13 czerwca, 2018 roku na łamach Dziennika Gazety Prawnej opublikowana została relacja ze zorganizowanej przez Stowarzyszenie Prawa Zamówień Publicznych międzynarodowej konferencji „Prawo konkurencji i zamówienia publiczne – dwie strony tego samego medalu”. Artykuł przytacza również wypowiedzi dr Wojciecha Hartunga, dr Alberta Sánchez Graells i dr Igora Nestoruka – prelegentów konferencji, podsumowujące problemy związane z prawem zamówień publicznych, które pojawiły się w trakcie międzynarodowego spotkania.

Zapraszamy do zapoznania się z całym artykułem:

 

FileWithHighlight

Wzajemne relacje prawa konkurencji i prawa zamówień publicznych stają się coraz wyraźniejsze, co sprawia, że nie sposób traktować tych dziedzin rozłącznie. Konieczna jest więc ocena uczestników rynku zamówień publicznych (zarówno wykonawców, jak i zamawiających) również z punktu widzenia szeroko rozumianych reguł konkurencji – to jedne z ważniejszych wniosków, jakie zostały sformułowane w trakcie konferencji „Prawo konkurencji i zamówienia publiczne – dwie strony tego samego medalu”, która odbyła się 12 czerwca w Warszawie. W zorganizowanym przez Stowarzyszenie Prawa Zamówień Publicznych wydarzeniu wzięli udział naukowcy, eksperci i praktycy prawa zamówień publicznych oraz prawa konkurencji z Polski i z zagranicy (w tym m.in. z Litwy, Niemiec oraz Wielkiej Brytanii).

W wtorek, 12 czerwca, w Warszawie odbyła się konferencja „Prawo konkurencji i zamówienia publiczne – dwie strony tego samego medalu”. Wydarzenie poświęcone było tematyce zakłóceń konkurencji w postępowaniach przetargowych z perspektywy prawa konkurencji i prawa zamówień publicznych.
Organizator – Stowarzyszenie Prawa Zamówień Publicznych – zaprosił do udziału w konferencji ekspertów i praktyków prawa zamówień publicznych oraz prawa konkurencji z Polski i z zagranicy.


Zgromadzeni goście mieli okazję wysłuchać prelekcji na temat zakłóceń konkurencji powodowanych przez zachowania zamawiających i wykonawców, przypadków nadużywania pozycji dominującej na rynku zamówień publicznych, a także najnowszego orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej poświęconego instytucji self-cleaningu. Uczestnicy paneli dyskusyjnych rozmawiali natomiast m.in. o tym, jak radzić sobie z zachowaniami naruszającymi konkurencję w trakcie postępowań przetargowych oraz o sposobach na przeciwdziałanie nadużywaniu przewagi kontraktowej przez zamawiających.
Prelekcje wygłosili m.in. dr Albert Sánchez Graells z Uniwersytetu w Bristolu, dr Igor B. Nestoruk z Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu, Pani Irma Urmonaitė – przedstawicielka litewskiego Urzędu Ochrony Konkurencji, dr Anna Blume Huttenlauch z niemieckiej kancelarii Blomstein, a także dr Wojciech Hartung reprezentujący Stowarzyszenie.


W dyskusjach panelowych wzięli też udział przedstawiciele instytucji państwowych, w tym m.in. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych – Pani Małgorzata Stręciwilk, Prezes Krajowej Izby Odwoławczej – Pani Małgorzata Rakowska, wiceprezes Krajowej Izby Odwoławczej – Pani Magdalena Grabarczyk, sędzia Sądu Najwyższego – prof. Marta Romańska, reprezentanci Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz przedstawiciele zamawiających i wykonawców.

Wybrane prezentacje dostępne są do pobrania tutaj.

 

0K2A35470K2A35830K2A36290K2A37460K2A37720K2A37860K2A38520K2A38990K2A39950K2A40390K2A40670K2A42180K2A4237

 

Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii we współpracy z Urzędem Zamówień Publicznych opracowało koncepcję nowego prawa zamówień publicznych i opublikowało ją dniu 6 czerwca 2018 r. . Jak podsumowują autorzy koncepcji, główne jej cele to poprawa jakości zamówień publicznych.


Realizacja tego postulatu jest naczelnym celem działalności naszego Stowarzyszenia. Od chwili powstania podejmujemy inicjatywy, w ramach których Stowarzyszenie diagnozuje stan i jakość prawa w obszarze zamówień publicznych w Polsce i Europie oraz proponuje rozwiązania dla zidentyfikowanych problemów.


Stowarzyszenie Prawa Zamówień Publicznych opracowało ekspercką analizę wybranych zagadnień z obszaru środków ochrony prawnej, które powinny być uwzględnione w polskim prawie w celu zapewnienia przesłanki efektywności systemu środków ochrony prawnej w Polsce, stosownie do wymagań dyrektyw odwoławczych.


Analiza ta została przekazana w dniu 8 czerwca 2018 r. do Ministerstwa Przedsiębiorczości i Technologii i Urzędu Zamówień Publicznych, a także do Krajowej Izby Odwoławczej i Ministerstwa Sprawiedliwości.


Zapraszamy do zapoznania się ze stanowiskiem Stowarzyszenia:

Ekspertyza Stowarzyszenia Prawa Zamówień Publicznych

 

 

16 maja 2018 r. rzecznik generalny przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej wydał opinię w sprawie C-124/17, Vossloh Laeis, dotyczącej wykluczenia wykonawcy ze względu na zawarte porozumienie antykonkurencyjne oraz podjęcia przez wykonawcę środków naprawczych celem zapobieżenia wykluczeniu. Już 12 czerwca 2018 r. dr Roland Stein opowie o wątpliwościach związanych ze sprawą na konferencji "Prawo konkurencji i zamówienia publiczne – dwie strony tego samego medalu" organizowanej przez Stowarzyszenie Prawa Zamówień Publicznych.

W konferencji udział weźmie, między innymi, dr Albert Sanchez-Graells oraz Irma Urmonaite z litewskiego UOKiK.

Konferencja organizowana jest dla przedstawicieli wykonawców i zamawiających. Osoby zainteresowane udziałem proszone są o kontakt na adres e-mail: Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript..
Udział w konferencji jest bezpłatny i wymaga potwierdzenia ze strony organizatorów. Szczegółowy program konferencji zostanie podany wkrótce.

W wywiadzie dla dziennika Rzeczpospolita Jan Roliński, Członek Zarządu Stowarzyszenia Prawa Zamówień Publicznych, przedstawił spostrzeżenia i obawy dotyczące ustawy o jawności życia publicznego i jej potencjalnego, negatywnego wpływu na ustawę Prawo zamówień publicznych oraz rynek zamówień publicznych.

Całą rozmowę znajdą Państwo pod tym linkiem.

4 maja Anna Szymańska i Wojciech Hartung na zaproszenie Komisji Europejskiej uczestniczyli jako reprezentanci Stowarzyszenia Prawa Zamówień Publicznych w spotkaniu przedstawicieli organów odwoławczych pierwszej instancji w państwach członkowskich UE na Malcie. W trakcie spotkania omówili raport „Funkcjonowanie środków ochrony prawnej w krajach UE. Kluczowe wnioski”. Raport spotkał się z dużym zainteresowaniem uczestników i wywołał ożywioną dyskusję. Raport dostępny jest tutaj.

IMG 0917 2

IMG 0921 2

26 marca 2018 r. Zarząd Stowarzyszenia Prawa Zamówień Publicznych (SPZP) przekazał Stałemu Komitetowi Rady Ministrów pismo, w którym przedstawione zostały spostrzeżenia i obawy dotyczące projektu ustawy o jawności życia publicznego i jej potencjalnego, negatywnego wpływu na ustawę Prawo zamówień publicznych oraz rynek zamówień publicznych.
Członkowie SPZP stoją na stanowisku, że część przepisów zawartych w projekcie ustawy nie powinna zostać uchwalona w proponowanym brzmieniu.
Pod tym linkiem możecie Państwo pobrać kopię pisma zawierającego postulaty Stowarzyszenia.

We wtorek 20 lutego 2018 r. w siedzibie Kancelarii Wardyński i Wspólnicy sp. k. w Warszawie odbyło się pierwsze Walne Zgromadzenie Członków Stowarzyszenia Prawa Zamówień Publicznych. Porządek obrad Zebrania, w którym uczestniczyli niemal wszyscy Członkowie, obejmował podsumowanie i zatwierdzenie działalności Stowarzyszenia w roku 2017, zmiany Statutu oraz plany działalności Stowarzyszenia na najbliższy rok.

Członkowie Stowarzyszenia odbyli również dyskusję na temat zagadnień takich, jak: (1) jak zamówienia poniżej progów unijnych, (2) wybrane przesłanki wykluczenia wykonawców z postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, (3) kwestie związane ze skargą na orzeczenie KIO, a także (4) projekt ustawy o jawności życia publicznego.
W następstwie dyskusji zostały powołane grupy robocze do opracowania stanowiska i postulatów legislacyjnych Stowarzyszenia w tym zakresie.

 

WZ01

WZ02a

WZ03a

Stowarzyszenie Prawa Zamówień Publicznych otrzymało podziękowanie od Komisji Europejskiej za przygotowanie i udostępnienie raportu „Funkcjonowanie środków ochrony prawnej w krajach UE. Kluczowe wnioski”. Pan Alvydas Stančikas z Dyrekcji Generalnej ds. Rynku Wewnętrznego, Przemysłu, Przedsiębiorczości i MŚP w Komisji Europejskiej zaprosił również współautorów raportu: Annę Szymańską, dr Piotra Bogdanowicza i dr Wojciecha Hartunga do udziału w najbliższym spotkaniu grupy roboczej utworzonej przez Komisję Europejską, skupiającej członków organów odwoławczych pierwszej instancji w państwach członkowskich UE. Spotkanie odbędzie się 4 maja 2018 roku na Malcie. Podczas tego spotkania przedstawiciele naszego Stowarzyszenia będą mieli okazję do prezentacji raportu oraz wynikających z niego wniosków.

W styczniowym wydaniu “Monitora Zamówień Publicznych” ukazał się obszerny artykuł na temat raportu o funkcjonowaniu środków ochrony prawnej w UE, który został przygotowany przez członków SPZP. Zapraszamy do zapoznania się z publikacją.

 

monitor zamowien

 

5 grudnia 2017 r. uczestniczyliśmy w uroczystości związanej z jubileuszem X-lecia funkcjonowania Krajowej Izby Odwoławczej. W uroczystości wzięli udział przedstawiciele Zarządu oraz część członków Stowarzyszenia.
W związku z tym jubileuszem Stowarzyszenie wysłało list do Prezes Krajowej Izby Odwoławczej – Pani Małgorzaty Rakowskiej.
O uroczystości można przeczytać więcej tutaj: https://www.uzp.gov.pl/kio/aktualnosci/jubileusz-10-lecia-funkcjonowania-krajowej-izby-odwolawczej

Przedstawiciele instytucji państwowych, eksperci i praktycy zajmujący się zamówieniami publicznymi spotkali się 28 września 2017 r. w Warszawie na debacie poświęconej funkcjonowaniu środków ochrony prawnej z zakresu prawa zamówień publicznych w Polsce oraz innych krajach Unii Europejskiej. Organizatorem debaty było Stowarzyszenie Prawa Zamówień Publicznych. Patronat medialny nad wydarzeniem objął dziennik Rzeczpospolita.
 
Punktem wyjścia do debaty był przygotowany przez Stowarzyszenie raport dotyczący środków ochrony prawnej z zakresu zamówień publicznych funkcjonujących w krajach Unii. Opracowanie zostało zaprezentowane w ramach debaty przez jego autorów: dra Piotra Bogdanowicza, dra Wojciecha Hartunga oraz mecenas Annę Szymańską.
 
W programie wydarzenia oprócz przedstawienia wniosków z raportu znalazły się również prelekcje oraz panele dyskusyjne z udziałem specjalistów z zakresu zamówień publicznych. Indywidualne wystąpienia wygłosiła dr Aleksandra Sołtysińska z Katedry Prawa Europejskiego Uniwersytetu Jagiellońskiego oraz Marta Laszuk, Legal Officer w Komisji Europejskiej. W prowadzonych przez członków Zarządu Stowarzyszenia panelach uczestniczyli m.in. przedstawiciele Urzędu Zamówień Publicznych, Krajowej Izby Odwoławczej, Najwyższej Izby Kontroli, Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Polskiego Związku Pracodawców Budownictwa, Narodowego Banku Polskiego oraz innych podmiotów występujących w roli zamawiających.
 
„Zainteresowanie debatą i raportem przeszło nasze najśmielsze oczekiwania, z czego bardzo się cieszymy. Mamy nadzieję, że zaprezentowane wnioski wynikające z raportu będą wstępem do dalszej dyskusji na temat funkcjonowania systemu prawa zamówień publicznych w Polsce oraz krajach UE.” – powiedziała Aldona Kowalczyk, Prezes Zarządu Stowarzyszenia Prawa Zamówień Publicznych.

Raport można pobrać klikająć w ten link.

Wprowadzenie obowiązkowych trzyosobowych składów orzekających, powołanie stałych ekspertów technicznych i ekonomicznych, a także stanowisk pomocniczych postulują na łamach dziennika Rzeczpospolita Anna Szymańska, dr Wojciech Hartung i dr Piotr Bogdanowicz – członkowie Stowarzyszenia Prawa Zamówień Publicznych oraz autorzy raportu pt. „Funkcjonowanie środków ochrony prawnej w krajach UE. Kluczowe wnioski”. W opracowaniu pojawiają się również między innymi propozycje dotyczące wydłużenia terminów na złożenie odwołania, obniżenia opłaty za wpisy i środki ochrony prawnej oraz wprowadzenia obowiązku przekazania stronom i uczestnikom pism procesowych przed rozprawą. Autorzy raportu zalecają też ustanowienie jednego sądu do rozpatrywania odwołań od orzeczeń Krajowej Izby Odwoławczej.

Cały artykuł znajdą Państwo pod linkiem.
Raport został zaprezentowany 28 września br. w ramach zorganizowanej przez Stowarzyszenie debaty i jest dostępny do pobrania na stronie Stowarzyszenia.

28 września 2017 r. organizujemy „Debatę dotyczącą funkcjonowania systemów środków ochrony prawnej z zakresu prawa zamówień publicznych w Polsce oraz w innych krajach Unii Europejskiej”.
W spotkaniu udział wezmą przedstawiciele instytucji państwowych, eksperci i praktycy zajmujący się zamówieniami publicznymi, jak również przedstawicielka Komisji Europejskiej. Punktem wyjścia do debaty będzie przygotowany przez Stowarzyszenie raport na temat funkcjonowania środków ochrony prawnej w krajach Unii Europejskiej.

Raport wpisuje się w cele statutowe Stowarzyszenia: popularyzację przyjętych w Unii Europejskiej standardów prawnych w zakresie prawa zamówień publicznych i koncesji, upowszechnianie wiedzy na temat regulacji w prawie zamówień publicznych, koncesji w Polsce i poza jej granicami oraz prowadzenie studiów, badań i analiz w tym zakresie.

Zdaniem autorów raportu skuteczny system środków ochrony prawnej w sprawach z zakresu zamówień publicznych powinien stanowić dopełnienie przepisów dotyczących procedur ich udzielania. Bez tego rzeczywiste otwarcie rynków krajowych na konkurencję w ramach Unii Europejskiej może być niemożliwe. Autorzy raportu mają nadzieję, że raport będzie jednym z elementów wspierających analizy prowadzone na poziomie polskim oraz unijnym, w szczególności w kontekście polskiego systemu odwoławczego.

Raport powstał na podstawie odpowiedzi na pytania zawarte w ankiecie, która została wysłana przez członków Stowarzyszenia do kancelarii prawniczych z 27 państw członkowskich Unii Europejskiej. Pytania dotyczyły różnych zagadnień - począwszy od organizacji systemu odwoławczego w danym państwie członkowskim, przez konkretne rozwiązania prawne, po funkcjonowanie środków ochrony prawnej w praktyce.

W wywiadzie dla dziennika Rzeczpospolita Aldona Kowalczyk, Prezes Stowarzyszenia Prawa Zamówień Publicznych, odniosła się do przełomowego rozstrzygnięcia KIO umożliwiającego wnoszenie odwołań od zwycięskich ofert w zamówieniach podprogowych.

„Dotychczasowe podejście KIO do odwołań dotyczących zamówień podprogowych było dla mnie całkowicie niezrozumiałe. Izba gremialnie odrzucała wszelkie odwołania dotyczące wyboru najkorzystniejszej oferty, jeśli wiązały się one z zarzutem zaniechania jej odrzucenia bądź zaniechania wykluczenia wykonawcy. To przykład zawężającej wykładni dodanego przepisu, którego wprowadzenie było przecież odpowiedzią na postulaty wykonawców domagających się – i słusznie – szerszej możliwości odwołań w przetargach na zamówienia podprogowe. Cieszę się, że w najnowszym orzeczeniu KIO wyraźnie odeszła od takiej wykładni i zaprezentowała interpretację korzystną dla wykonawców” – zaznacza mec. Aldona Kowalczyk.

Całą rozmowę znajdą Państwo pod tym linkiem.

Gościem programu Jolanty Ojczyk #RZECZoPRAWIE była Katarzyna Kuźma, Wiceprezes Stowarzyszenia Prawa Zamówień Publicznych.

W programie mecenas Katarzyna Kuźma wyjaśnia cele jakie postawili sobie członkowie Stowarzyszania oraz omawia najważniejsze zmiany jakie zaszły w prawie zamówień publicznych na przestrzeni ostatnich miesięcy.

„Nowelizowane są ustawy o prawie zamówień publicznych i o koncesjach. Pojawia się także kwestia reformy systemu odwoławczego. Tych tematów jest tak dużo, iż powołaliśmy do życia Stowarzyszenie, które byłoby platformą do szerokiej debaty i partnerem merytorycznym w rozmowach o prawie zamówień publicznych” – podkreśla mec. Katarzyna Kuźma.

Całą rozmowę znajdą Państwo pod tym linkiem.

Stowarzyszenie Prawa Zamówień Publicznych © 2017. Wszystkie Prawa Zastrzeżone. Projekt i wykonanie: HEDEA

Ta strona wykorzystuje pliki cookies i inne podobne technologie. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień Twojej przeglądarki oznacza, że będą one umieszczane w pamięci Twojego urządzenia.