Wyzwania i szanse związane z rozwojem Kolei Dużych Prędkości był tematem głównym Międzynarodowej Konferencji Naukowo-Technicznej „Rozwój Kolei Dużych Prędkości w Polsce – High Speed Railway in Poland 2024”, która odbyła się w zeszłym tygodniu w Łodzi.
Wydarzenie, które było zorganizowane przez Stowarzyszenie Inżynierów i Techników Komunikacji RP (SITK) w dniach 28-30 października, miało na celu stworzenie platformy do wymiany wiedzy na temat planów i wyzwań związanych z rozwojem KDP w Polsce, czyli systemu infrastruktury i taboru kolejowego, który umożliwi przewozy pasażerskie z prędkościami powyżej 200 km/h.
W ramach konferencji odbyła się sesja z prezentacjami pod patronatem Stowarzyszenia Prawa Zamówień Publicznych, która skupiła się na aspektach środowiskowych, organizacyjnych oraz prawnych związanych z realizacją systemu KDP w Polsce. Aldona Kowalczyk, prezes SPZP, Partner w kancelarii Dentons, przybliżyła uczestnikom kwestie związane z dostępem wykonawców spoza UE do przetargów w Polsce i obowiązkiem badania subsydiów zagranicznych w zamówieniach publicznych, a Tomasz Michalczyk, członek SPZP, Partner w kancelarii DZP opowiedział o strukturze udziału w postępowaniu w kontekście optymalnego wykorzystania doświadczeń i potencjału wykonawców zagranicznych. Ostatnia prezentacja, którą wygłosił Piotr Trębicki, członek SPZP, Partner w kancelarii Trębicki Hołowińska skupiła się wokół tematyki przetargów infrastrukturalnych i wprowadzenia w błąd zamawiającego a wykluczenia z postępowania.
Poniżej przedstawiamy kluczowe wnioski z ww. prezentacji:
- Zapadły niedawno wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie C-652/22 powinien być uważnie przeanalizowany przez wszystkich uczestników unijnych zamówień publicznych – zarówno zamawiających, jak i wykonawców;
- Czas pokaże, czy spowoduje on zmianę podejścia polskich zamawiających do udziału w przetargach podmiotów pochodzących spoza krajów członkowskich UE (nie będących stroną porozumienia GPA lub bilateralnych umów międzynarodowych z UE), jak również czy doprowadzi do zmiany przepisów polskiego Prawa zamówień publicznych;
- Z pewnością jednak, rozważając strukturę udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w Polsce (udział w konsorcjum, korzystanie z zasobów podmiotów trzecich, podwykonawstwo) należy wziąć pod uwagę wszelkie związane z tym konsekwencje, w tym również te wnioski, które płyną z wyroku TSUE C-652/22;
- Wprowadzenie w błąd zamawiającego w kontekście przekazywanych mu informacji na temat przeszłej historii kontraktowej wykonawcy lub podmiotów, na których zasoby wykonawca się powołuje, to dalej jeden z ważniejszych tematów w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej oraz sądu zamówień publicznych i wymaga szczególnej uwagi przy składaniu oświadczeń w tym zakresie.
